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交流合作

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                2005年台商投资布局调整

               中国社科院台湾研究所 王建民


(一)台商投资策略调整,进行新的转型与转移

  入世后,大陆产品出口的增长,引发越来越多的国际贸易磨擦,遭遇反倾销调查案件迅速上升,而且连续十年成为遭遇反倾销调查最多的国家,2005年超过30多起,涉及金额300亿美元,从而对以外销为主的台资企业产生重要影响,被迫进行新的战略调整,部分向高附加价值产品转移,或是转移到成本更低、遭遇反倾销较少的地区发展。
  一是在大陆内部区域投资进行重新布局。在大陆区域经济发展政策调整与经济发达地区生产成本相对上升的情况下,台商投资在不同地区采取不同发展策略,而且开始新的区域投资布局。长三角与珠三角虽然仍是台商投资最多的地区,但集中度明显下降,大陆实际利用台资最多的江苏省投资比重为24.05%,第二位的广东省为13.78%,第三位的上海市为11.97%,均较前几年有所下降。在福建省实施海峡西岸经济区发展战略并获得中央支持的情况下,台商对福建省投资出现快速回升趋势,投资金额大幅增长。华北、中部地区、西部地区与东北等新的政策支持或热点经济区域,台商投资出现不同程度的增长。
  二是台商加快向越南等东南亚转移。受大陆对外贸易磨擦与人民币升值等因素的影响,台商加快向东南亚地区转移,尤其以纺织业等传统产业最为典型。尽管中美纺织品贸易谈判取得妥协,但未来三年大陆出口美国纺织品配额增长不大,原计划在大陆投资的台商或岛内台商转向越南、柬埔寨等东南亚地区投资。据报道,台湾聚阳实业公司与年兴公司等台湾纺织大企业将原预计投资2亿元并购大陆工厂与设立成衣厂的计划已暂停,转向扩大在越南、印尼、柬埔寨与菲律宾等地产能规模;台南企业在柬埔寨扩建14条针织生产线,预计2006年上半年投产;南纬企业购并越南厂,在大陆与东南亚设有工厂的儒鸿企业也购并越南成衣厂。越南已经成为继大陆之后台商投资增长最快的地区,到2005年,台商对越南累计投资接近80亿美元,居越南境外投资第一位。
  三是台商回流现象增多。近两年来,由于大陆投资环境的变化以及台当局的政策鼓励,部分中小企业台商开始返台投资,在2005年取得新的进展。据台湾媒体报道,台商回台投资金额超过200亿元新台币,主要为金属加工、纺织等传统产业,投资主要集中在台当局税收优惠较多的工业区内。

(二)台商在大陆的经营策略重新调整,寻求突破与发展。
 
  台商在大陆发展长期以来主要是从事以加工或代工为主的制造业,在大陆经济环境发生变化后开始寻求跨行业发展,特别是向第三产业发展,使得大陆台资企业的投资领域迅速扩大。较典型的企业包括以电子业为主的富士康(EMS)、明基(电子)与沪士(楠梓电子)等转向开发房地产,裕元(制鞋)与台达电(电源供应器)等转向饭店与餐饮业,顶新(食品)投资仓储与超市,鸿海与蓝天电脑等发展3C商场。目前,经多年在大陆的投资与发展,台资企业更重视内销市场,更重视企业的多元化发展,更重视向服务业领域渗透与扩张。
  在激烈的市场竞争下,部分台资企业面临生存压力,调整在大陆的发展策略,从内销市场转向外销。其中拥有大陆内销惟一执照的台湾大霸电子公司年底前宣布暂时退出大陆手机品牌市场,迪比特手机不再内销,转为全部外销,企图在第三代手机营运后再从事新一代的产品内销。不过,也有新的台湾手机厂商英华达、昆达电脑等获得在大陆市场的手机内销权,华硕、多普达与集嘉等企业仍在争取在大陆销售自己的品牌手机。

(三)台商投资领域越来越广,服务业领域投资热点增多。

  在经历了制造业领域的投资浪潮后,台商开始向商业、物流、医药医疗、房地产、基础设施、教育、文化等领域发展。其中,台商进入大陆医疗市场取得新进展,台塑集团经多年努力终于获准在厦门建立长庚医院,标志着台商在大陆经营医院进入一个新的阶段。







          海峡两岸(苏州)农产品展览暨商务洽谈会成功落幕


  由中央统战部台湾会馆、商务部海峡两岸经贸交流协会主办,北京台海世纪文化发展有限公司等单位承办的“海峡两岸(苏州)农业产品展览暨商务洽谈会”,于2006年1月16日-18日在苏州举行,这次农展会是自去年以来两岸农业展会规模较大的一次,海峡两岸有160余家企业共350多人参加了展会。这次展会为海峡两岸农产品展示和进一步交流搭建一个广阔的平台,提供了更多的机遇。通过互相交流引进和开发一系列台湾农业新产品,把更多的台湾优质农产品和先进农业技术推向市场,从而进一步促进两岸农业结构的调整,优化农业资源的配置,为两岸农业创造出一个双赢的局面做出努力,取得了一定的成效。

一、讲共识,双方高层重视办好农展会

  首先针对去年连战、宋楚瑜访问大陆后,大陆各地举办了很多两岸农业交流的展会,但存在规模小,层次低,效果不理想的问题。这次农展会的首要原则是要有规模、有层次。为此,我们联系到台湾方面中国国民党中常委和立法委员的高层,请他们出面和台湾主要的农业协会、团体联络,如台湾农业策略联盟发展协会、台湾杰出农业专家协会、中国海峡两岸农业协会等,加强两岸的农业交流与合作,在双方同进共赢、共同应对国际市场挑战,惠及两岸百姓,造福中华民族子孙后代共识的基础上,台湾有关高层亲自组团、带团参加了这次农展会。台湾方面中国国民党中常委、立法委员朱凤芝女士、沈庆京先生,国民党大陆事务部主任张荣恭先生等参加了这次展会,并在开幕式和研讨会上先后发言,为两岸农业和其他政经方面的交流与合作提出宝贵意见。国民党主席马英九先生也为农展会发来了贺信。台湾方面有60家企业,136人参加了展会,中天电视台、东森电视台、中国时报等媒体也出席了展会,并做相关报道。
大陆方面,在中央统战部、国家商务部、海关总署、国家质检总局、苏州市政府有关领导的带领下,自始至终关注农展会的准备、组织、实施等每一个环节。江苏省委书记李援朝、苏州市委书记王宁都为办好展会作出批示,使此次展会取得圆满成果。全国政协张怀西副主席、全国第九届人大铁木耳副委员长等有关领导也出席了大会的开幕式,并为大会剪彩。人民日报、中央电视台、新华社、澳门日报、华商杂志,以及江苏和苏州的有关媒体都对展会进行了报道。

二、讲重点,促进两岸农业交流的深层次发展

  台湾在农业种植、养殖、深加工、销售以及休闲农业和以资源开发、环境保护为核心的农业技术方面都走在世界的前列。这次农展会上,他们结合国内的需要,显著突出了绿色休闲农业环保农业这一重点。为此,展会中还专门组织了“海峡两岸农业交流与合作”研讨会。在研讨会上,中国海峡两岸农业协会副秘书长龚世明先生等,针对台湾休闲农业绿色环保农业进行了专题的介绍,会后,台湾有关农业企业和大陆对口企业进行了深入交流与洽谈。展会中还组织台商参观了昆山、常熟、相城等有关休闲农业的项目,使台商对国内的休闲农业状况有了进一步了解,并结合台湾方面的经验和教训,提出了许多宝贵意见。展会期间浙江之江度假区等单位和台湾经营休闲农业的企业签署了近3000万美元的投资意向。山东烟台、河北北戴河、辽宁大连等地区还邀请有关台商到当地考察,进一步加强合作。

三、讲实效,使台商得到实惠

  针对部分台商反映大陆有些农展会没有实际效果的问题,本届展会如要做到农展会能真正吸引台商,使台商受益,就不仅形式上要轰轰烈烈,更重要的就是在内容上要有实效。为了做到这一点,事前调查了哪些农产品在大陆受欢迎、销路好;同时针对台湾参展企业的经营内容有针对性地组织大陆参展企业;另外在展会期间,组织两岸有关农业企业对口交流。本届展会期间,双方共签署合作意向43件,意向投资金额4000万美元左右。展会结束不到半个月的时间,台湾有些企业就重返苏州和有关企业正式签署了合作协议。









               海峡两岸经贸专家座谈会
              暨两岸经贸调研工作会成功举办


  2005年12月26日至28日,由商务部台港澳司主办,海峡两岸经贸交流协会承办的2005年两岸经贸专家座谈会于北京成功召开。本次座谈会是2005年海贸会承办的一次较大规模的座谈会,邀请了国内两岸经贸领域的40多名专家与会,同时商务部规财司、国际司、世贸司、外贸司、外资司等部门也参加了座谈会。通过此次座谈会,各位学者就两岸贸易便利和自由化、缩小大陆对台贸易逆差、大陆企业赴台投资、提升台商在大陆投资领域层次等题目发表了看法,商务部各单位也表达了相关意见,为两岸经贸工作的进一步开展提供了宝贵建议,并取得良好效果。
  2005年,两岸关系朝着和平稳定方向发展的趋势增强,两岸人员往来和经济文化等各个领域的交流与合作也获得了进一步发展,两岸经贸关系呈现出良好的发展态势。各位学者针对去年两岸的往来详细地阐述了各自的观点,并对今年两岸关系可能的发展方向发表了不同的看法,还对2005年两岸经贸工作的开展情况发表了意见。
  在本次研讨会上,邀请了国内众多两岸经贸研究机构的专家学者参加,除了北京的研究机构外,还包括上海、福建等地的研究机构,专家们的研究方向也比较全面,从两岸政治关系、岛内政治形势到贸易便利化、金融领域以及世贸组织等,通过对有关议题全方位的深入研究和讨论,各位学者从不同角度出谋划策,提供了宝贵的思路。
  今后,我们将进一步加强与国内两岸经贸研究机构的联系,完善与对台经贸研究的沟通机制,建立及时有效的互动体系。









            推动两岸农业交流 发展两岸农业经济
            ——记台湾省农会大陆行

              台湾省农会驻京代表 倪国纬


  2月23日,高雄县农会萧汉俊主任秘书代表台湾省农会赴山东省栖霞市与寿光市考察。这是国民党主席连战与胡锦涛主席于去年会面,共商台湾水果进口大陆事项后,台湾省农会第三次前来大陆商讨两岸合作事宜。
  2005年6月24日,台湾省农会理事长刘铨忠,常务监事白添枝,总干事张永成率萧汉俊等人前来大陆,与商务部,农业部,国台办等相关单位共同商讨台湾水果进口问题。回去后,台湾方面对于此问题多处设限,导致该工作不能十分顺畅地向前推进。但台湾省农会依旧采取诸多办法,向台湾农民广泛宣传大陆的相关政策。鼓励台湾农民立足台湾,前进大陆,将祖国大陆的市场作为台湾农民开拓市场的新目标。也正是由于台湾省农会努力的说明,才造成去年台湾水果进口大陆旺盛的局面。
  这次台湾省农会则是在农业部相关人员的陪同下前往山东,拜会栖霞市市长,考察栖霞市规划的两岸农民创业园区预定地。在栖霞市政府相关人员的解说下,台湾省农会一行人了解到栖霞市将一块土壤肥沃,河水围绕的丰饶土地规划出来,期望台湾农民前来。萧汉俊秘书表示,台湾农民,由于每人所掌握的土地非常的狭小,所以勤奋工作,努力研发,冀望在寸土寸金中开发出最优良的品种,所以才有台湾精细农业的发展。比如说番石榴的栽培,为了让番石榴香味更香,甜味更美,在番石榴的成长过程中,以牛奶代替水来灌溉,才开发出举世无双的牛奶番石榴。萧秘书表示,大陆以这么丰厚的土地,来优惠台湾农民,如果台湾农民愿意来这边耕作的话,必定可以带进新的管理观念,将台湾农业最美好的一面呈现给祖国大陆。他回去以后一定全力促成此事。
  第二天,台湾省农会一行人又到寿光市参观国际蔬菜科技博览会展出预定地。博览会组委会引领大家到大棚中。这才发现组委会竟然是利用温室的大棚来作为展览场所,而为了使展览更加精美,所有的摊位隔间,都是用新鲜的爬藤类植物相区隔,而所有的招牌,牌楼全部都是用新鲜的蔬菜,水果搭建起来。面对这种巧夺天工的布置,所有的人员都赞叹不已。萧汉俊表示,寿光市如此的花心思,来布置整个会场,这种巧斧神工的做法,让整个会场充满着自然的美感,不见人工雕琢的痕迹,让观众自然而然的与大自然结合在一起,实在是博览会的一大奇迹。萧汉俊坦诚,他参加过无数次农业方面的展览会,从未见主办单位能够将现场布置得如此美好。他表示他回去之后一定全力鼓励台湾农民踊跃参加4月20日起在寿光举办的国际蔬菜博览会。
  台湾省农会一行人因业务繁忙,仅在山东地区待了四天就立刻回去台湾。对于祖国大陆一心期盼与台湾农民积极合作,了然于胸。对于山东各地热情款待,更是铭谢在心。台湾省农会知道在岛内虽有相关单位的限制,但是依然感谢大陆对台湾农民的关心,也强调农业的发展与一般工商业的发展不同,农民向来是社会上最弱势的团体,但也是国家内最重要的组成分子,因此任何农业的发展,农产品的经贸往来,都需要大家用心经营,在有计划,有规划的前提下,确保农民收益的情况下,审慎推展。台湾省农会希望与国内相关单位密切合作,在确保农民收益的前提下,努力开展两岸农业的合作,达成胡、连两位主席一致的期待。

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